Besim Dutlulu, 29 Eylül 1979’da Manisa’nın Akhisar ilçesinde doğdu. İlkokulu Akhisar Misak-ı Milli İlköğretim Okulu’nda, orta ve lise öğrenimini İzmir’de yatılı okulda tamamladı. 2005 yılında Ege Üniversitesi Eczacılık Fakültesi’nden mezun oldu. Mezuniyetinin ardından Akhisar’da ailesine ait eczanede çalışmaya başladı ve aynı yıl (2005) eşi Özge Dutlulu ile evlendi. İkiz çocukları Ege ve Simge’dir. Manisa Eczacı Odası Akhisar biriminde önce temsilci yardımcısı, daha sonra temsilci olarak görev aldı. Eczacılık kooperatifleri EDAK, ÇEKOP ve FARMAKOOP’ta aktif rol üstlendi.
2014 yılında CHP’ye katıldı. 31 Mart 2019 Yerel Seçimleri’nde Millet İttifakı adayı olarak Akhisar Belediye Başkanlığı’na seçildi ve %55.41 oy alarak göreve başladı. 2024 seçimlerinde yeniden aday oldu ve %59.27 oy oranı ile tekrar seçildi. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanı Ferdi Zeyrek’in (CHP) 9 Haziran 2025’teki vefatının ardından belediye meclisi 16 Haziran 2025’te toplandı. Dutlulu, CHP’nin adayı olarak katıldığı oy verme sürecinde 87 meclis üyesinden 85’inin oyunu alarak başkan seçildi. AK Parti, vefat nedeniyle aday çıkarmadığını açıklamış; MHP ve AK Parti temsilcileri de saygı duyduklarını belirterek seçime katılmamışlardır. Dutlulu, görevi Ferdi Zeyrek’in yarım bıraktığı projeleri tamamlamak adına sorumlulukla devraldığını ifade etti .
